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農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn),豐收有底氣
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  從芒種到夏至,從麥?zhǔn)盏较姆N,宿州市蕭縣趙莊鎮(zhèn)種糧大戶田春光忙得不亦樂乎。

  “今年小麥大豐收,平均畝產(chǎn)近1200斤,而且品質(zhì)非常好,差不多每畝純利潤500塊錢!闭劦礁弋a(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),田春光表示除了良種良法配套,機(jī)械化作業(yè),還有一個(gè)重要的因素——經(jīng)過改造,他承包的耕地從普通農(nóng)田變成了旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

  保障糧食安全,關(guān)鍵在于落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,首先要解決好種子和耕地兩個(gè)要害問題。為此,近年來安徽省狠抓協(xié)調(diào)、投入、建設(shè)質(zhì)量和管理等多項(xiàng)機(jī)制,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)速度,提升建設(shè)質(zhì)量。截至去年底,全省累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4950萬畝,超過規(guī)劃任務(wù)280萬畝,為全省糧食生產(chǎn)18連豐、產(chǎn)量穩(wěn)定在800億斤以上奠定了建設(shè)基礎(chǔ)。

  日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)2020年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》中,安徽省13項(xiàng)工作獲督查激勵(lì),其中“按時(shí)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)且成效顯著”位列其中。

  “在建設(shè)中,安徽省特別注重堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)量增加與耕地質(zhì)量提升‘雙輪驅(qū)動(dòng)’,協(xié)同推進(jìn)耕地質(zhì)量提升!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長盧仕仁介紹,各地統(tǒng)籌秸稈綜合利用、保護(hù)性耕作、輪作休耕、化肥農(nóng)藥減量增效、果菜茶有機(jī)肥替代化肥、水稻測(cè)深施肥、農(nóng)機(jī)深松深耕、畜禽糞污資源化利用等項(xiàng)目資金向新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中,積極探索“農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)”肥水管網(wǎng)進(jìn)田新模式。據(jù)監(jiān)測(cè),全省2020年耕地質(zhì)量等級(jí)比2019年提高了0.209等。

  投入是建設(shè)速度和質(zhì)量的保障。安徽省重視完善多元投入機(jī)制,去年全省落實(shí)地方財(cái)政資金25.17億元,加上中央財(cái)政資金,畝均財(cái)政投入達(dá)1689元。拓展投入增長點(diǎn),主動(dòng)會(huì)商財(cái)政部門,推動(dòng)提高土地出讓收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)比例。積極開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地探索,新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益用于農(nóng)田建設(shè)再投入和債券償還。制定印發(fā)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田意見,采取先建后補(bǔ)等方式,鼓勵(lì)支持種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報(bào)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)田建設(shè)。2019年到2020年,全省支持80個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,引導(dǎo)農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投入自籌資金6489萬元。

  高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建好更要用好,要發(fā)揮長遠(yuǎn)效益。為此,安徽省突出建后管護(hù),實(shí)現(xiàn)運(yùn)行管護(hù)效益高。按照 “誰受益、誰管護(hù),誰使用、誰管護(hù)”的原則,制定印發(fā)《安徽省農(nóng)田建設(shè)工程管護(hù)規(guī)定》,督促指導(dǎo)各地健全管護(hù)機(jī)制,籌集管護(hù)資金,明確管護(hù)主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。按照建管結(jié)合的要求,鼓勵(lì)和支持管護(hù)主體提前介入工程設(shè)計(jì)和建設(shè)過程的相關(guān)環(huán)節(jié),為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程管護(hù)奠定良好基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”要求,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田利用情況監(jiān)測(cè),定期調(diào)度撂荒、棄種、非農(nóng)化、非糧化等情況,確保良田糧用,充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田效益。

  按計(jì)劃,今年要新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田500萬畝,其中高效節(jié)水灌溉30萬畝,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。 “在立項(xiàng)上,我們要求嚴(yán)格投資標(biāo)準(zhǔn),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不低于2250元。建設(shè)中把耕地質(zhì)量建設(shè)與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步考核,確保項(xiàng)目建成后耕地質(zhì)量等級(jí)有所提升!北R仕仁說。

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