構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系需加強產(chǎn)業(yè)融合

　　當(dāng)前，新時代社會主要矛盾已歷史性地轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前不斷深化的消費結(jié)構(gòu)升級趨勢，從一個側(cè)面體現(xiàn)了社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，即人們從過去規(guī)�；�、標準化、排浪式的物質(zhì)消費，正轉(zhuǎn)向個性化、高品質(zhì)化、注重精神滿足的服務(wù)性消費。從與農(nóng)業(yè)相關(guān)的視角看，人民日益增長的美好生活需要不僅包括豐衣足食，還包括更高質(zhì)量、更綠色、更安全的農(nóng)產(chǎn)品，更美麗的鄉(xiāng)村環(huán)境，更個性化的農(nóng)業(yè)服務(wù);同時也包括農(nóng)民更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　為此，要積極順應(yīng)新形勢下的消費結(jié)構(gòu)升級，增加多元化、個性化、綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的供給，需加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)科技水平，拓寬農(nóng)民增收渠道，從根本上夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善農(nóng)業(yè)的脆弱性，逐步降低農(nóng)民增收對農(nóng)產(chǎn)品價格的依賴程度。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合包括農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的融合，與現(xiàn)代工業(yè)的融合，以及與旅游、休閑、健康、文化等服務(wù)業(yè)的融合，通過融合提升農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)出效率，從而帶動農(nóng)民收入增速加快。

　　促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，要從制度、機制、技術(shù)、人才等多方面入手，促進要素的自由流動，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。具體來講：

　　一要貫徹落實黨的十九大精神。通過完善土地承包權(quán)，使土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)性質(zhì)更加充分、更加完善;通過深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益的同時，壯大集體經(jīng)濟，為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合奠定制度性基礎(chǔ)。

　　二要實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接，促進適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接、促進適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的重要手段。當(dāng)前，我國農(nóng)村戶均經(jīng)營規(guī)模依舊偏小、土地集約程度偏低，必須健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，把千家萬戶的小生產(chǎn)聯(lián)結(jié)起來，才能形成適度規(guī)�；�經(jīng)營，進而節(jié)本增效、提高效益，實現(xiàn)真正意義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要建立多元主體分工協(xié)作機制，強化家庭農(nóng)場生產(chǎn)能力，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，健全資源要素共享機制，發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)資金有效流動。

　　三要加強涉農(nóng)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。加強涉農(nóng)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，是促進產(chǎn)業(yè)融合的科技引擎。在我國，農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究能力尚待提高。比如，農(nóng)機高端裝備核心部件對外依存度較高;農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)能力不足，先進適用技術(shù)成果的源頭產(chǎn)出和供給不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力整體偏低;與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和建設(shè)世界農(nóng)業(yè)科技強國的需求相比，農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)相對薄弱，創(chuàng)新平臺支撐力不夠，有效整合和開放共享不夠，優(yōu)秀技術(shù)人才依然偏少。

　　新形勢下，走以科技為支撐的內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、體制機制創(chuàng)新為動力，以加快形成創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)涵發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路為主線，以集群化、高端化、融合化發(fā)展為方向，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式從勞動密集型向技術(shù)密集、資本密集、知識密集型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益協(xié)同并重的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

　　四要抓緊培養(yǎng)“三農(nóng)”工作隊伍。十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，形成促進產(chǎn)業(yè)融合的組織保障。愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，才能深深扎根農(nóng)村，對農(nóng)民的需要感同身受;懂農(nóng)業(yè)，才能深刻把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，把握農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的契合點，在產(chǎn)業(yè)融合中將農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢資源最充分地發(fā)揮出來。

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